近日，中央纪委国家监委公开通报十起加重基层负担的形式主义官僚主义典型问题。在十起加重基层负担案例中，成都市双流区怡心街道草坪社区按照双流区规划和自然资源局安排，在对辖区内怡心广场8.69亩耕地“非农化”问题进行整改中，未对绿地进行复垦，简单采取开挖草皮、移栽挂穗玉米等方式，应付式解决耕地“非农化”问题。

耕地是农业生产的重要基础，更是解决吃饭问题的根本。纠正违规占用耕地问题确实是当务之急。然而，耕地非农化问题由来已由，要根治耕地非农化这个“顽疾”绝不是一蹴而就的事情，必须按照实际情况，对症下药，才能真正解决问题。切不可搞形式主义，为了政绩、为了迎接检查、为了“面子”而违背客观规律，弄虚作假，“病急”乱投医。

这起案例有几个问题让人不解。其一，将种粮的耕地改为绿地用地，当事者何来胆量敢顶风作案使土地非农化？其二，以简单采取开挖草皮，移栽挂穗玉米的方式治理土地非农化，移栽后的挂穗玉米能成活吗？当地农业种植技术人员参与其中没有？其三，双流区规划和自然资源局要求相关镇、街道2天内完成对部分违法用地的拆除复耕的指令是怎样发出的？事前有没有调查研究？有相关技术部门指导没有？以什么标准进行整治复耕？

据笔者所知，撂荒地往往是荆棘丛生，复耕需要大量的人力物力财力，不仅要动用中大型机械，还要修建机耕道、水利等基础设施。案例中城镇郊区的绿化地还耕，因为是地处城镇区域，虽然相对容易一些，但两天内完成恐怕很难做到。并且栽种玉米需先整地除草，再移栽幼苗，玉米苗进入拔节期后是很难栽活的，何况是移栽已挂穗的玉米！这不就是现代版的揠苗助长吗？

如此整治撂荒地，对解决耕地“非农化”问题不仅起不到任何作用，还给基层增加了负担，浪费了宝贵的社会资源。造成这种现象，说到底是形式主义和官僚主义在作祟，但追根求源，病在下面，根子在上面。双流区规划和自然资源局下达的工作任务显然脱离实际，在贯彻落实中央关于保护耕地、整治耕地非农化的工作中，方式方法简单，图完成任务了事，以主观臆断代替调查研究，以长官意志代替民主决策，以随意向基层下达指令代替深思熟虑后的科学安排部署。如此安排工作，让基层去完成根本上不可能完成的工作任务，实质上是在倒逼基层造假，不仅败坏了党风政风，还影响了党群关系、干群关系。

贯彻落实党在农村的各项路线方针政策，笔者以为，一是要认真学习，准确领会精神实质。二是要坚持实事求是的原则，与本地具体情况相结合，不能搞一刀切。三是在决策前要深入开展调查研究，只有弄清具体情况、有的放矢，才能不折不扣地将党的惠农政策贯彻好、实施好。四是在具体实施中要民主决策，涉及技术方面的工作，要虚心向专家请教，要广开言路、民事民议、群策群力。五是要两眼向下，将群众是否满意作为工作做得好与不好的最高标准。