1971年，全市根据发展地方“五小”工厂的精神，采取大厂办小厂、各行各业办工厂、农村社队办工厂、职工家属办工厂等多种方式，一年之间就先后办起了60多个小厂。

这些小厂涉及小煤窑、小农机、铁木农具、机修、铸管、铸锅、电讯器材、五金、石墨、白灰、电石、炸药加工、造纸、木器、纤维板、砖瓦、印刷、自来水、面粉、打米、饲料加工、汽水、冰糕、酿造、白酒、糕点、糖果、制药、布鞋、劳保用品、蜂窝煤等共计30多行业。

就在这一年，市手工业管理局创办了造纸、铸锅、手工机具等5个全民所有制企业和制鞋、劳保用品、印制、塑料制品4个集体所有制企业，还有大渡口、烂泥田、大河3个修理部，大田、金江、务本、同德4个区属手工业社。市商业局先后办了糖果、酿造、冷冻、白酒、中药材加工、废品加工等厂。