秸秆是不是非烧不可？几乎每年网络上围绕着这个问题都会展开激烈的讨论。

专家与农户两方各持意见，谁也无法说服谁。部分农户就算被罚款千元，还是依旧选择烧秸秆，一方禁止烧秸秆，一方又坚持烧秸秆，如何处理才是最完美的方案？国外又禁不禁烧呢？

先来简单说下秸秆是什么，秸秆是指农作物收割后剩余的植物茎秆、叶子等废弃物，包括小麦秸秆、稻秸、玉米秸秆等，在农业生产中，秸秆通常被视为一种废弃物，农户把粮食收割完后，秸秆通常就被遗留在田地里面，在下次播种之前，秸秆需要想办法处理掉。

烧秸秆在我国农村曾经是一种普遍的现象，在20世纪70年代和80年代，农民普遍认为烧秸秆可以达到清田除草、消毒杀虫等效果，同时也可以迅速清理田地，为下一轮的种植作准备。

然而，随着环境污染和资源短缺问题的凸显，烧秸秆逐渐被认为是一种严重的环境污染行为，不仅会释放大量的二氧化碳和其他有害气体，还会对空气质量、水质量和生态环境等造成严重影响。

截至2021年，我国农业种植面积为1.4亿公顷左右——其中，粮食作物种植面积约为8.6亿亩，油料作物种植面积约为1.3亿亩，棉花种植面积约为4千万亩，糖料作物种植面积约为1800万亩，蔬菜种植面积约为1.7亿亩，水果种植面积约为5千万亩，茶叶种植面积约为3300万亩，中药材种植面积约为2200万亩，其他作物种植面积约为1.2亿亩。

如此规模的农业种植，如何规范的处理好农作物废弃物是一个十分重要的问题。

假如全国各地到处的随意烧秸秆，一家两家的还好，本来田地面积不大，也算不上有多少影响，可全国各地的农村都烧秸秆，那对环境的影响可就大了，带来的火灾火灾隐患也非常头疼。

此外，由于我国是一个多山地的国家，除了沿海地区等几个大面积的平原，我国很多的农田都是在山地间。

根据国家统计局的数据，截至2019年末，中国的山地农田面积为3.8亿亩左右，占全国农田总面积的43%。

山地农田主要分布在我国的西南、华中、华南等地，其中以云南、贵州、四川等省份的山地农田面积最大，这些山地农田如果放开燃烧秸秆，那每年的森林大火数量绝对比现在翻几番，这样的案例也不少。

2015年11月，中国云南省昭通市彝良县发生了一起由烧秸秆引起的森林大火，火灾持续了6天，并导致了约6000亩的森林被烧毁，造成了重大的经济损失和生态破坏。

2018年4月，中国四川省南充市仪陇县发生了一起由烧秸秆引起的森林大火，火灾面积达到了1000多亩，经过消防人员的奋力扑救，最终于两天后被扑灭。

为了减少烧秸秆对环境的危害，我国政府从20世纪80年代开始对烧秸秆进行了限制和禁止。

《中华人民共和国环境保护法》第八十二条规定，禁止焚烧含有毒有害物质的物品、废弃物和污染物。违反规定的，由环境保护主管部门责令改正，并可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政处罚规定：针对非法烧秸秆行为，当地政府和环保部门会根据不同的情况采取相应的行政处罚措施。刑事处罚规定：在某些情况下，非法烧秸秆行为可能构成环境污染犯罪，会被追究刑事责任。

由于烧秸秆是多年形成的农业生产习惯，在这条禁止烧秸秆的法规出台之后，有不少的农民并不理解这个法规。

一些农民认为烧秸秆可以祛除病虫害和杂草，同时也是他们的传统做法，很难改变。他们如果将秸秆还田或加工利用，需要花费的人力物力，感觉得不偿失，相比之下烧秸秆则更加省事省力。此外，一些地区的农民烧秸秆可以获得一定的经济收益，例如可以收取烧秸秆费用或将烧后的灰烬用于制作肥料二次出售等。

自这条法规出台之后，有不少的农户因为私自烧秸秆被当地环保部门处罚。

2019年10月，河南省南阳市镇平县当地环保部门对一家农户在未经许可的情况下私自烧秸秆进行处罚，罚款人民币1000元；

2020年11月，河南省郑州市新郑区当地环保部门对一家农户在禁烧期间烧秸秆进行处罚，罚款人民币500元；

2021年4月，河北省石家庄市鹿泉区当地环保部门对一家农户在禁烧期间烧秸秆进行处罚，罚款人民币1000元……

这样的案例还有很多，表明我国对烧秸秆行为的监管力度正在加强，对于农民的违法行为也将进行严格的处罚。

可处罚不是目的，如何处理好，关注农民的生产需求，并在禁止烧秸秆政策实施时提供必要的支持和协助，以缓解农民的燃眉之急。

其实我们可以参考一下其他国家一些秸秆处理办法。

方法一：将秸秆压缩成密度较高的小方块或大圆球，便于储存和运输，这种方法通常在农场使用，也可用于能源生产。

方法二：将秸秆和其他有机物混合在一起，让其自然分解成肥料，这种方法适用于小型农场和家庭园艺。

方法三：将秸秆还田，作为肥料来提高土壤质量，这种方法可以减少化肥使用量，但需要注意秸秆数量和分解速度。方法四：将秸秆作为饲料喂给家畜，这种方法在一些地区是常见的。方法五：将秸秆转化成能源，如生物燃料和电力，这种方法需要政府投资和技术支持。

总的分析下来，秸秆的处理办法还是非常多，秸秆也有二次利用价值，部分农户为了简单直接的处理秸秆，选择一烧了之，在污染了环境的同时，也浪费了不少农业资源。

进入21世纪了，农业也需要跟上时代发展的步伐，大力发展健康、绿色、可持续的农业，引进发展更多的农业新技术，培养新一代的高技术农业人才，淘汰刀耕火种的原始种植。